編者註:從2003年成立至今,全球深度報道網(GIJN)已成為扶持全球調查報道的一支重要力量,目前擁有遍及62個國家的145個會員組織。這些組織在世界不同的角落如何從事與推動深度報道的發展?GIJN會員組織故事系列第一期,帶你看西班牙的Civio爭取透明度的努力。
如今,西班牙公民更加了解國內權力的運作方式,以及決策是如何影響到他們。這要歸功於像Civio這樣的組織,一直為爭取透明度和數據公開而不懈努力。2016年10月,Civio憑藉其Medicamentalia項目 (譯者註:一項有關藥物的新聞調查)被授予Gabriel Garcia Marquez獎的創新新聞獎。
獲取公共信息、問責制和參與性民主在很多國家已經成為現實,但過去在西班牙,這些名詞聽上去像烏托邦一樣遙不可及。對此,企業家Jacobo Elosua和計算機技術人員David Cabo決定要做出一些改變。
這對搭檔用他們的積蓄設立了Civio基金會,打算為那些像他們一樣期望政府增加透明度的公民服務。受到像英國的mySociety、智利的Ciudadano Inteligente還有美國的Sunlight Foundation等組織的啟發,於2011年起,他們開始漫長的籌備征程。
記者兼國際關係專家Javier de la Vega後來加入到Civio項目當中。“我們所推崇的社會應由積极參与社會事務的公民組成,他們會努力保衛西班牙的透明度和信息自由。”他說。“一個高效可靠的民主制度離不開科技革新和新聞監督。我們認為,新聞是一項可以帶來改變的公眾事業。”
西班牙式信息真空
現在,有了更加強大的人脈以及八位具備新聞、金融以及技術能力的專業人士,針對“西班牙式信息真空”,Civio已經開發出一些項目,以切實改變政府和政客隱瞞信息的現象。

The Pardonometer項目
Javier說:“以The Pardonometer為例。這個項目中,我們調查了自1996年起西班牙執行的緩刑數目, 對減少緩行量帶來了真正的影響。”另一個Civio項目Quién Manda(“是誰在主使?”),曝光了政治與商人之間廣泛的聯繫,以及他們會談的不透明性。該報道使西班牙的四個政黨做出一個驚人的決定:他們決定發布完整的每日會議記錄。
總的來說,正如Javier de la Vega解釋的那樣:“我們所有的大項目都帶來了某種變化(即使是很細微的變化),或者曝光了需要公開辯論的問題。”
這些細微的變化讓世界認可了他們最國際化的項目:Medicamentalia。
Medicamentalia:國際間的數據新聞合作
調查是從一份晦澀的西班牙政府公報(BOE)開始的,這份公報講述了公共機構如何以不同價格購買醫療服務。

Civio團隊
Civio想知道這些開支是怎樣影響人們生活的。他們的調查專註於61個國家在14種不同藥物上的花費。調查長達數月,期間他們需要處理大型數據庫,以及同其他國家的機構進行合作,包括德國的Correctiv!,阿根廷的《民族報》(La Nación),以及比利時的Kack Magazine等。
“Medicamentalia是我們在國際上的首次飛躍,”Javier說。“這也是第一次打破邊界的調查。它給了我們與其他國家優秀記者合作的機會。從Gabriel Garcia Marquez獎的創新新聞獎,年度最佳調查的(小型編輯部)數據新聞,到進入歐洲新聞獎的決賽名單,這些榮譽都是對我們的認可。”
Civio的成就證明了,數據和調查新聞對像西班牙這樣的國家的價值所在——它們讓之前無知情渠道的公民可以獲得信息。
分析那些諱莫如深的政府文件比報道政治家的言論要更加艱難,但是我們必須要杜絕這種(速記式報道的)懶惰。如今,數據新聞對任何人而言都觸手可及。
編譯/梁晨昱
編輯/Ivan Zhai,梁思然
本文原刊於 Online Journalism Blog,深度網經授權轉載。
Nuria Riquelme Palazón是一名記者、攝影師,同時也是英國伯明翰城市大學在線新聞碩士項目的學生。