编者注：利用扎根当地的优势，地方媒体通常更能理解地方文化，深入倾听民声，挖掘地方的社会问题。江苏新闻广播的特别报道部（以下称特报部）就在当地担任着这样的角色。自2011年成立以来，特报部发表了一批产生了全国性影响的深度调查报道，推动了多个重大社会问题的解决。耀眼成绩的背后，特报部团队有何经验？总监助理刘海涛为深度网作了介绍。
当下中国社会快速变革，社会问题不断产生，影响着人们的生活，媒体人如何利用报道来发掘真实问题、推动问题解决，这是一个涉及社会能否进步与自我如何安身立命的根本问题。
2011年，江苏新闻广播成立了特别报道部（以下称特报部），负责突发新闻报道、深度调查报道。八年来，特报部完成了超过1000篇各类报道，其中一批深度调查报道在全国产生了影响，推动了多个重大社会问题的解决。其中没有一篇报道被指不实报道，没有一位记者被投诉在报道过程中收受钱物，团队获得了多种表扬和口碑。
本人2011年负责组建和带领特报部团队，和全体成员一起走过了不平凡的八年，最大的感受是，与其怨天尤人不如行动起来，踏实地发掘问题、采访报道，一步一个脚印地去推动社会的进步，唯有如此，媒体人才能获得听命于内心的满足感，对得起自己有且仅有一次的生命。
特报部由线索组、记者组、《政风热线》节目组和《苇泱在线》节目组构成，线索组负责接听投诉电话、整理节目微信后台投诉，记者组负责采访出稿，《政风热线》、《苇泱在线》是两档广播节目，分别聚焦党务政务类投诉和消费民生类投诉。
除了两档广播节目作为内容出口以外，特报部还有荔枝新闻APP、江苏新闻广播官方微博（249万订阅户）、江苏新闻广播官方微信（37万订阅户）、政风热线节目微信（11万订阅户）、荔枝特报小程序等作为发布渠道，同时与众多门户网站、新闻客户端有内容转载的合作，形成了一个立体传播矩阵。
特报部的工作流程大体有五个阶段：
第一，收集线索：这是新闻报道的起点，与自媒体相比，专业媒体最大优势是有着广泛的社会触角，可以发现隐藏的尚未进入公众视野的社会问题。特报部获得新闻线索的途径主要有两个：
热线电话：江苏新闻广播025-84658888投诉热线，经过多年培育和推广，具备了广泛的社会知名度。
新媒体平台投诉：由专人从江苏新闻广播官方微信微博、政风热线节目微信后台收集整理投诉线索。每个工作日会收到200至400条投诉信息。
这两个来源，是专业媒体感知社会冷暖、发掘社会问题的主要途径。
第二，确定选题：每天收集到的大量新闻线索，并不都适合跟进报道，部门每天早晚开两次选题会，经过讨论，确定可以报道和值得报道的线索，分配给记者跟进。
第三，采访出稿：记者接到线索后，展开采访，期间会遇到各种需要记者克服的问题。通常根据选题的难易程度，出稿的时间各有不同，有的线索一周内可以完成，有的要持续几个月。
第四，包装推广：新闻有没有影响？有多大影响？读者愿不愿意看？愿不愿意分享？愿不愿意评论？在稿件完成后，编辑会重点打磨，根据不同新闻发布平台的特点和要求，对稿件进行标题再提炼、精编图文，力图让稿件能够更广泛的传播。
第五，反馈与跟进：报道推出后，不是新闻的终结，编辑记者需要持续跟进事态的发展，密切关注新闻事件中多个利益方的态度反馈，持续发布跟进消息，全面连续完整地呈现事件的进展。
新闻采访中最常遇到的问题
首先是新闻价值判断：这件事值得报道吗？
面对每天收集到的数百条投诉信息，如何选择要跟进的问题？一般通过两条标准进行判断：第一是这件投诉是不是涉及很多人，能够以点带面反映一个社会现象；第二，虽然这件投诉是个案，但其反映的问题会对不特定人造成伤害，而且这种伤害会特别深。
这两条操作标准往往是相互交织的，背后反映的是深层次的问题：什么是正义？如何把对正义的理解投射到具体的事件当中？
例如2015年10月12日，我们推出了调查报道《有毒的塑胶跑道——校园“隐性杀手”调查》，从一个学校塑胶跑道散发异味导致多名学生流鼻血、皮肤过敏入手，揭露了全国大面积出现“毒跑道”的现象，掀起了一场舆论风暴，引起国家重视，着手建立新的塑胶跑道标准，这就是能够以点带面的投诉。
我们也曾关注过扬州的一位初中女生，上学路上被逆行的工程车碾压，导致双腿截肢，肇事者在法院判决后百般耍赖、拒不赔偿。这件投诉虽然是个案，但其反映的是一种对不特定人群造成严重伤害的行为，经过持续报道，受害女生最终获得了大部分的赔偿。
确定选题后，如何寻找合理的突破点与切入点？
当面对一件投诉的时候，常常会觉得事情很大，但是找不到下手的地方，找不到突破点。这就需要在掌握大量信息的同时，进行分析和判断，结合对各种变量的考量，找到突破口。
例如2015年4月，特报部接到投诉，位于江苏和山东交界的骆马湖非法采砂情况严重，湖区出现近千个非法采砂“塘口”，形成了一个涉及数万人的庞大产业链，对湖区生态造成了严重伤害。
此前多个媒体对此的报道效果不佳。通过分析，我们认为不能就事论事，要把非法采砂的危害上升到一定的高度，才能促进事情的解决。
我曾经到骆马湖附近出差，当地朋友带我去看过一片水域，告诉我这里是宿迁市的自来水取水口，查询资料发现，徐州市正在建设的第二水厂也在骆马湖边，将以骆马湖作为城市的主水源地。
当时我产生了这样一个设想：徐州、宿迁两个市至少有超过500万人以骆马湖作为自来水水源地，如果我们能证明非法采砂严重危害了生态，将导致骆马湖湖水不能再作为城市水源，那么非法采砂危害的严重性就大大提升，就有可能让当地政府下决心破除既得利益者的阻碍，坚决制止非法采砂。
经过调查，我们的设想得到了证实，非法采砂使得骆马湖湖底的泥沙大量被吸出，混入水体，导致湖水的含氟量不断升高，已经到了饮用水标准的底线。
2015年5月11日、12日，我们推出了调查报道《救救骆马湖》上下篇，报道引起各界重视，国家领导人两次批示，水利部会同江苏省政府召开专题会议，当年7月1日骆马湖全面禁采。同年11月，消失了十多年的银鱼鱼汛再次出现在骆马湖，标志湖区生态、水质出现扭转，开始向好的方向变化。
在报道事实的过程中，无论目的有多么正确，采访手段都必须正确，这是一个简单而重要的道理，但要坚持不容易。
采访报道过程中，记者往往会深陷其中，容易忽略客观、平衡的采访底线。几乎所有的投诉人都会有选择的向记者透露对自己有利的信息，隐瞒对自己不利的信息。
我们的经验是找到核心的人和证据，查明事情真相，有多少证据写多少话，没有把握的报道宁可不发。对于不得不暗访的对象，在出稿前要给予采访对象正面回答的机会，避免偏听偏信。（待续）
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刘海涛，2001年从兰州大学毕业后进入江苏省广电总台新闻广播工作至今。历任记者、特报部主任、江苏新闻广播总监助理。曾获中国广播影视奖大奖、首届江苏最美消费维权志愿者等荣誉。
2011年刘海涛负责组建江苏新闻广播特别报道部，带领团队完成了一系列有影响力的调查报道，诸如《有毒的塑胶跑道——校园“隐形杀手”调查》、“问题医疗气体致盲”调查等。
